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筑招網(wǎng)資訊：《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》出臺，破除地方保護(hù)，優(yōu)化營商環(huán)境；2024年，為貫徹黨的二十大關(guān)于破除地方保護(hù)和行政性壟斷、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場的決策部署，近日，發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）。該規(guī)則的出臺旨在優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的營商環(huán)境，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)。

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二十大報告提出了完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度、優(yōu)化營商環(huán)境等重要任務(wù)。為響應(yīng)上級號召，各相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《規(guī)則》，旨在破除地方保護(hù)和行政性壟斷，構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。

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招標(biāo)投標(biāo)作為市場資源配置的重要方式，其公平競爭環(huán)境的優(yōu)劣直接關(guān)系到市場秩序和經(jīng)濟(jì)效益。近年來，雖然各地區(qū)、各部門積極貫徹落實《招標(biāo)投標(biāo)法》，但在實際操作中仍存在地方保護(hù)或所有制歧視的現(xiàn)象，導(dǎo)致了市場參與主體的公平競爭受到限制。

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為了更好地營造公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境，推動全國統(tǒng)一大市場的建設(shè)，各相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《規(guī)則》，以規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)政策制定活動，減少排斥、限制公平競爭的規(guī)定和做法。《規(guī)則》著重強(qiáng)調(diào)了七方面40余項審查標(biāo)準(zhǔn)，針對招標(biāo)投標(biāo)實踐中常見的不合理限制，規(guī)定了嚴(yán)格的審查要求，包括組織招標(biāo)、保障經(jīng)營主體參與、制定標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件、定標(biāo)流程、信用評價、監(jiān)管服務(wù)和保證金管理等方面。

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同時《規(guī)則》還明確了政策制定機(jī)關(guān)的主體責(zé)任和審查機(jī)制，強(qiáng)調(diào)政策措施應(yīng)當(dāng)在提請審議或報批前完成公平競爭審查。同時，要求各相關(guān)部門定期開展政策措施評估清理，建立招標(biāo)投標(biāo)市場壁壘線索征集機(jī)制，以動態(tài)清理廢止各類有違公平競爭的政策措施。

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為推動《規(guī)則》的貫徹落實，國家發(fā)展改革委等部門將加強(qiáng)宣傳解讀、強(qiáng)化指導(dǎo)督促和通報典型案例。他們將積極推動地方上級部門和招標(biāo)投標(biāo)參與主體準(zhǔn)確理解《規(guī)則》的出臺背景、內(nèi)容和要求，著力增強(qiáng)貫徹落實《規(guī)則》的積極性和主動性，為《規(guī)則》的順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和政策環(huán)境。《規(guī)則》的出臺標(biāo)志著我國招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查制度的進(jìn)一步完善，將為優(yōu)化營商環(huán)境、推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)提供有力支持和保障。